- Logística
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Las operaciones logísticas están expuestas a factores internos y externos que pueden afectar el cumplimiento de los objetivos operacionales y de servicio. Entre ellos se encuentran las condiciones de las rutas, disponibilidad de vehículos, seguridad de la carga, desempeño de terceros, gestión documental, infraestructura, eventos climáticos, cambios regulatorios y disrupciones de las cadenas de suministro.
Su interacción puede incrementar la exposición al riesgo y afectar la continuidad, eficiencia y capacidad de respuesta.
La experiencia reciente evidencia la importancia de incorporar la gestión del riesgo en la planeación logística. LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ha documentado la vulnerabilidad de las cadenas de suministro frente a tensiones geopolíticas, conflictos y fenómenos climáticos, especialmente cuando afectan puntos estratégicos del comercio internacional.
Estas disrupciones pueden generar cambios de rutas, mayores tiempos y costos de transporte y efectos sobre otros eslabones de la cadena. Gestionar estos escenarios requiere anticipación, información y capacidad de respuesta. Algunas prácticas para fortalecer esta gestión son:
A partir de este contexto, estas son algunas buenas prácticas que contribuyen a gestionar la exposición al riesgo y fortalecer la capacidad de respuesta en las operaciones logísticas:
Una gestión efectiva comienza por identificar los eventos que pueden afectar cada etapa y las interdependencias entre procesos, actores y condiciones externas.
La norma ISO 31000:2018 establece principios y directrices para la identificación, análisis, evaluación y tratamiento de los riesgos, junto con su monitoreo y revisión. En logística, este enfoque puede aplicarse a riesgos asociados con rutas, proveedores, mercancías, infraestructura, personas, tecnología y factores externos.
La evaluación debe considerar las consecuencias potenciales y, según la metodología adoptada, variables como probabilidad e impacto, permitiendo priorizar riesgos y orientar los recursos hacia las exposiciones que requieren mayor atención.
La planificación debe considerar características de la ruta, infraestructura, tiempos, puntos críticos, restricciones y niveles de exposición, así como alternativas viables ante posibles interrupciones.
LA UNCTAD ha documentado cómo las afectaciones en puntos estratégicos del transporte internacional pueden extender rutas e incrementar tiempos y costos, como ocurrió con las disrupciones asociadas a problemas en los canales de Suez y Panamá.
Contar con alternativas previamente evaluadas y criterios definidos para activar contingencias reduce los tiempos de reacción y fortalece la continuidad.
La visibilidad permite conocer oportunamente el estado de la operación y detectar desviaciones; la trazabilidad permite reconstruir la secuencia de eventos, decisiones y movimientos.
El seguimiento de vehículos y mercancías, la actualización de estados y la disponibilidad de información confiable facilitan la detección de novedades y la activación de acciones de respuesta.
Una adecuada trazabilidad permite gestionar oportunamente cambios de ruta, retrasos, incidentes y otras desviaciones que puedan comprometer los objetivos operacionales y de servicio.
La seguridad debe gestionarse de manera integral, considerando procesos, personas, infraestructura, información, tecnología y terceros. La norma ISO 28000:2022 proporciona requisitos para sistemas de gestión de la seguridad y resiliencia aplicables a las actividades de la organización y su cadena de suministro.
Los controles deben responder a los riesgos identificados y verificarse periódicamente en cuanto a su diseño, implementación y efectividad. Su existencia no garantiza por sí misma la reducción del riesgo.
Entre ellos pueden incluirse controles de acceso, protección de información, gestión de terceros, infraestructura y procedimientos para almacenamiento, cargue, transporte y entrega.
Transportadores, proveedores, operadores, agentes, terminales y demás aliados pueden generar o trasladar exposiciones hacia otros eslabones de la cadena.
Su selección y gestión deben considerar criterios proporcionales al riesgo, como capacidad operativa, cumplimiento legal y contractual, desempeño y estándares de seguridad, complementados con seguimiento y reevaluación durante la relación.
El Marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) establece estándares orientados a fortalecer la seguridad y facilitación del comercio internacional y la cooperación entre autoridades y sector privado, reconocidos para Colombia bajo los requisitos de Operador Económico Autorizado (OEA).
La gestión de terceros permite extender la gestión del riesgo más allá de los límites internos de la organización.
La información es un insumo crítico para planificar, ejecutar y controlar las operaciones. Errores, inconsistencias o desactualización pueden generar reprocesos, retrasos, incumplimientos y afectar la capacidad de respuesta.
Es necesario establecer responsables y mecanismos para verificar la información, controlar modificaciones, mantener trazabilidad y asegurar el acceso oportuno a información íntegra, vigente y necesaria.
La digitalización y automatización pueden mejorar su disponibilidad y trazabilidad, siempre que incorporen controles sobre calidad, integridad, seguridad y confiabilidad.
Los riesgos con potencial de afectar actividades críticas requieren definir previamente cómo actuar ante su materialización.
Los protocolos deben establecer, según corresponda, responsables, escalamiento, canales de comunicación, criterios de decisión, alternativas operativas y condiciones para activar contingencias.
Esta preparación permite coordinar la respuesta, reducir tiempos de reacción y mantener o recuperar actividades críticas. El enfoque es consistente con la gestión del riesgo de ISO 31000:2018 y con el enfoque de seguridad y resiliencia de ISO 28000:2022.
El perfil de riesgo cambia con las condiciones de las rutas, proveedores, regulación, infraestructura, tecnología, procesos y entorno.
Por ello, los riesgos, niveles de exposición y controles requieren seguimiento y revisión para determinar su pertinencia y efectividad.
El análisis de incidentes, desviaciones y resultados de los controles permite identificar nuevas exposiciones, prevenir recurrencias y ajustar las medidas existentes. Así, el aprendizaje operacional se incorpora nuevamente a la planificación y fortalece la adaptación y mejora continua.
Gestionar los riesgos dentro de los procesos logísticos requiere identificar y evaluar las exposiciones, disponer de información confiable y desarrollar capacidades para prevenir, responder y adaptarse ante escenarios que puedan afectar la operación.
La articulación de evaluación de riesgos, planificación, trazabilidad, controles de seguridad, gestión de terceros, información confiable, preparación para contingencias y monitoreo fortalece la capacidad de respuesta y continuidad de las cadenas de suministro.
En este contexto, la gestión logística adquiere un carácter estratégico: además de movilizar mercancías, debe gestionar las condiciones que pueden afectar la seguridad, continuidad y nivel de servicio, fortaleciendo la confianza entre los actores de la cadena.
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